"Riconvertire ecologicamente l'economia": la sfida di Vendola

SINISTRA, ecologia e libertà: la prima promessa che passa realmente al vaglio dei fatti è forse racchiusa proprio nella seconda parola. Ecologia. Quanto conta dunque questa ecologia, non solo dell'animo, ma applicata, per Nichi Vendola, governatore della Puglia e fondatore di Sel?"Moltissimo. Va intesa come ricerca di un compromesso avanzato con la crescita economica. L'ecologia non è un congedo dall'economia ma è la sfida di una nuova economia che usa gli strumenti dell'innovazione per coniugare profitto privato e profitto collettivo, i bilanci aziendali con i bilanci della qualità dell'aria, dell'acqua, del cibo, della salute. Per questo noi proponiamo la riconversione ecologica dell'economia e della società con, al centro, la sostenibilità ambientale, la piena valorizzazione dei beni comuni e l'innovazione. Per me sono beni comuni, sottratti al dominio del mercato, tanto i beni materiali come l'acqua e la terra, quanto quelli immateriali come la conoscenza e la cultura".La Puglia ha approvato un importante Piano paesaggistico territoriale, accusato però da alcuni detrattori di essere una scatola vuota. "Si tratta del primo piano paesaggistico interamente adeguato al Codice dei beni culturali e del paesaggio. Difficile immaginare che tre anni di co-pianificazione fra Regione e Ministero - Direzione generale Paesaggio e Direzione Regionale abbiano prodotto una scatola vuota. Semmai l'accusa principale, che rigettiamo con forza, è di essere una scatola "troppo piena" di regole volte alla tutela del patrimonio paesaggistico, al punto tale da inibire lo sviluppo della regione. Il nuovo piano, invece, è per la comunità regionale una grande opportunità, che fa tesoro degli effetti di decenni di distruzione dei beni comuni in nome di una illusoria crescita economica. Muovendo dalla protezione dei preziosi paesaggi pugliesi, vuole accrescere il benessere degli abitanti e creare nuove economie".Si è sempre mostrato sensibile verso le minoranze umane e le categorie più fragili. La sua solidarietà varca il limite della specie?"Penso che vada messo in crisi un pilastro di tutte le culture che hanno accompagnato l'evolversi dell'umanità, ovvero l'antropocentrismo. Vale a dire l'idea che l'uomo sia signore dell'Universo, che il creato sia una sorta di inesauribile supermarket da cui estrarre ricchezza in forma di merce e di relazioni diseguali tra persone e popoli. Non penso che gli uomini e le donne debbano auto-percepirsi e auto-rappresentarsi come padroni della terra, del mare, del cielo, di tutto ciò che esiste sotto il nostro sguardo dominatore. Il vivente non umano, le piante e gli animali, meritano conoscenza, rispetto e valore. Non un prezzo. Ogni animale è un essere dotato di una propria autonoma sensibilità e di esigenze etologiche precise e irrinunciabili. Non una cosa, non un giocattolo, non uno status symbol: è vita che vive. Mi piace la letteratura scientifica anglo-americana quando teorizza i "diritti degli animali"...."Questi diritti però li stabiliamo anche in Italia, per esempio attraverso un'avanzata legge sul randagismo, la 281/91. Ma al riguardo la Puglia si colloca fra le peggiori regioni italiane: canili indegni o fuori regola, sofferenza degli animali, appalti al massimo ribasso."Negli ultimi anni abbiamo intrapreso diverse azioni per arginare il randagismo. Preveniamo con l'anagrafe canina informatizzata regionale e il potenziamento di attività di sterilizzazione. Nel documento finanziario del 2008, la mia Giunta stanziò 1 milione di euro per le attività dei Servizi veterinari delle Asl per la sterilizzazione di circa 20.000 cani presenti sul territorio e negli anni abbiamo continuato a stanziare appositi fondi ai Comuni".Bisogna però vedere se si sterilizza davvero. Lo sa che con la compiacenza di alcune istituzioni cani e gatti partono a getto continuo dalla Puglia (e non solo) verso il nord? La scusa sono le adozioni in famiglia, molti varcano le frontiere europee ammucchiati nei furgoni, intestati a sedicenti associazioni animaliste o a prestanome, e se ne perdono le tracce."Sì, sono arrivate notizie, peraltro informali, anche a noi. La mia assessora alla Sanità Elena Gentile ha già incontrato, a tal proposito, il Comando dei Nas per stipulare un protocollo d'intesa finalizzato sia alla conoscenza del fenomeno che alla necessità di verificare la correttezza strutturale e organizzativa dei canili rifugio della nostra regione. Ma, trattandosi di un reato, anche qualora venisse accertato, noi non potremmo avere competenze dirette. Stiamo comunque verificando non solo l'efficacia dei provvedimenti messi in campo in questi anni, tra i quali ad esempio l'anagrafe canina e gli interventi di sterilizzazione dei cani randagi e dei cani padronali, ma stiamo anche avviando un percorso di confronto e di ascolto per verificare l'effettiva adeguatezza della norma regionale sul randagismo e acquisire suggerimenti e proposte per migliorarne l'impianto normativo, in modo tale da favorire, ad esempio, il percorso delle adozioni, soprattutto da parte dei comuni interessati".Qualche iniziativa per formare al rispetto verso animali e natura?"Le cito due progetti di cui siamo veramente orgogliosi: le Masserie didattiche e Frutta nelle scuole. Il primo riguarda un circuito di masserie che consentono a tante ragazze e ragazzi di imparare le cose fondamentali della cultura contadina. Frutta nelle scuole è invece un format di educazione alimentare in cui genitori e figli vengono invitati superando il pregiudizio verso cibi molto più salubri da consumare al momento della merenda".In nome dell'energia pulita si possono ignorare valutazioni costi-benefici, valori territoriali, pianificazione e talvolta la giustizia? Pale e pannelli avanzano nella conquista della Puglia, minacciando l'avifauna e incombendo su uliveti secolari, dolci colline raccontate dal cinema. Fu scelto per un impianto persino il parco megalitico di Giuggianello."Il parco eolico di Giuggianello, vicenda risalente a molti anni fa, non è mai stato realizzato. La società, proprio qualche tempo fa, ci ha chiesto una proroga dell'autorizzazione, che noi non abbiamo concesso, e con provvedimento n. 10105 del 16 dicembre, abbiamo dichiarato la decadenza del titolo abilitativo al relativo impianto eolico. Per quanto riguarda invece l'energia da fonti rinnovabili e la green economy, la mia regione si è particolarmente impegnata nella conciliazione delle esigenze dell'ambiente, della salute e del rispetto del territorio. Ci sono voluti sette lunghi anni perché il Governo nazionale emanasse le linee guida sull'energia. Nel frattempo la Regione Puglia ha emanato una normativa per contemperare lo sviluppo delle fonti rinnovabili con l'esigenza della tutela del territorio e del paesaggio. Purtroppo però il Governo ha impugnato le norme regionali per difetto di competenza davanti alla Corte Costituzionale che, con sentenza propria, ha fatto venire meno il divieto di realizzare impianti fotovoltaici su suoli agricoli di pregio".Però la sua Amministrazione non si è opposta con particolare verve a questo nuovo consumo del territorio."Non solo abbiamo dovuto subire l'inerzia nazionale ma abbiamo dovuto subire la beffa di essere considerata, per le proprie caratteristiche naturali (sole e vento), regione di approdo delle multinazionali attratte anche dai cospicui incentivi nazionali tra i più alti d'Europa. Ricordo che anche per l'eolico la mia amministrazione esordì già nel 2005 con una moratoria di un anno, anch'essa bocciata dal giudice costituzionale. In Italia si dondola sempre sull'altalena dei paradossi, tra lunghe rimozioni e improvvise e spesso improvvide corse emergenziali a sciogliere nodi che, troppo spesso, si ingarbugliano sempre più. Ancora oggi purtroppo manca un vero e proprio piano energetico nazionale e una strategia organica nazionale di programmazione dello sviluppo della green economy. E invece molte possono essere le opportunità per i cittadini e per le imprese. Il futuro del rinnovabile non può che essere la generazione diffusa, la micro produzione per l'autosufficienza energetica di piccole aziende e famiglie, l'efficienza energetica degli edifici, la solarizzazione integrale delle città attraverso impianti integrati nel design urbano e non cumulando ciclopici parchi fotovoltaici e/o eolici. La sostenibilità delle smart cities dovrà fondarsi sempre più sulla mobilità elettrica. Siamo orgogliosi, per esempio, che in Puglia ci siano numerosi investimenti in ricerca nel settore energetico e che la Magneti Marelli abbia scelto di progettare e realizzare nei nostri stabilimenti, anche con il sostegno regionale, il motore elettrico".Invasiva e traumatizzante, la presenza delle torri eoliche fa crollare il valore immobiliare degli edifici circostanti. Per chi non si accorda c'è spesso la minaccia degli espropri, o si propongono royalty, offerte a cui non si dice no. Nel Nord Europa esistono progetti contenuti ma efficaci, concordati democraticamente con la cittadinanza: è un'ipotesi che non la persuade?"Assolutamente sì. Proprio qualche settimana fa abbiamo approvato in Giunta la Dichiarazione d'intenti sui processi partecipativi relativa a tre grandi questioni che stiamo affrontando nel nostro territorio: la TAP - Trans Adriatic Pipeline, l'Uso delle risorse idriche e la Programmazione dei Fondi Strutturali 2014-2020. Lo abbiamo fatto perché pensiamo che quando si costruisce una grande opera, forse i cittadini non devono essere semplicemente spettatori passivi di quello che accade nel loro territorio e che ha un riverbero sulla loro vita. I cittadini sono competenti, devono poter parlare, influenzare e migliorare le scelte che il decisore politico assume. Una delibera che nasce dalla consapevolezza che ormai la realizzazione delle grandi opere, ma anche delle infrastrutture nel nostro territorio non è più considerata, come in passato, un'azione neutra. Si tratta di una prima dichiarazione d'intenti che dovrebbe poi confluire all'interno di un vero e proprio testo di legge per regolare tali processi nella realizzazione di interventi di trasformazione del territorio".La sua politica si rivolge in modo particolare ai giovani. In Puglia, soprattutto nel Salento, hanno preso vita numerosissimi e battaglieri comitati in difesa degli alberi, della natura e degli animali, composti perlopiù da ragazzi. Una generazione appassionata, ma nei fatti poco ascoltata: perché?"Tutta la politica e le istituzioni hanno un immenso debito nei confronti della generazione più giovane: un debito di ascolto. I giovani ci chiedono di cambiare il passo delle politiche e il senso medesimo della politica. Anche quella delle cento vertenze ambientali è energia rinnovabile e aiuta lo sviluppo di una autentica ecologia della politica. Naturalmente una moderna cultura ambientalista deve, a mio parere, rifuggire dai rischi dell'integralismo ideologico e dai vezzi di un certo manicheismo che non è mai sazio delle proprie accuse e delle proprie verità. Occorre confrontarsi con il tema della complessità, che è non solo il banale richiamo al dato della realtà sociale, ma è anche la questione del governo della macchina pubblica. La lotta vera non si esaurisce nella denuncia dei mali del mondo, ma comincia un attimo dopo... Se qualcuno avrà sradicato o avrà abbattuto un olivo, sia di proprietà dello stato sia di proprietà privata, sarà giudicato dal tribunale e se sarà riconosciuto colpevole verrà punito con la pena di morte" Così Aristotele nella Costituzione degli Ateniesi. La legge regionale che in Puglia tutela gli ulivi prevede però alcune deroghe, come quella all'espianto (e relativa capitozzatura) in caso di "necessità edilizie"."La legge di tutela degli ulivi monumentali prevede che a valutare l'espianto sia una commissione formata da tecnici esterni alla Regione e dalle forze di polizia deputate al controllo del territorio (primo fra tutto il Corpo Forestale dello Stato). Quindi, nel caso degli ulivi monumentali, quelli cioè che ad una altezza di 1,40 metri hanno un fusto di diametro non inferirle a 80 centrimetri o che hanno valore di altro genere (storico, artistico ecc), la commissione valuta da caso a caso la "necessità" di un espianto obbligando al reimpianto nella medesima particella catastale (o in una attigua). La medesima commissione segue, dopo il reimpianto, lo stato vegetativo della pianta e la conservazione della funzione produttiva che è una delle condizioni necessarie per l'ok. Gli strumenti di garanzia esistono e sono efficaci sul piano della legalità. Espianti illegali, commercio delle piante per scopi puramente ornamentali sono evidentemente violazioni della legge che le forze di polizia contrastano (vedi ultimo caso di espianti illegali sventato a brindisi dal corpo forestale dello stato) anche con il sostegno economico della Regione attraverso un accordo quadro che sottoscriviamo da sette anni.Gli ulivi salentini sembrano afflitti da una nuova malattia. Diversi studiosi affermano però che negli ulivi non si riscontra il batterio Xylella nella sua forma genomica preoccupante, altri sospettano che l'allarme sia una scusa per abbattere le piante in favore dell'edilizia."L'area dell'infezione da Xylella è ben contenuta in una porzione definita della provincia di Lecce, essenzialmente a ridosso della costa ionica. Le aree contigue delle province di Brindisi e Taranto non presentano segni di contaminazione, così come tutta la fascia adriatica del leccese intorno e verso Otranto. È legittima la richiesta proveniente dal mondo agricolo di approfondimenti riguardo la portata delle conseguenze ambientali ed economiche, tuttavia, proprio la delicatezza del tema e gli effetti che la Xylella potrebbe generare, ci impongono rigore e prudenza. Assumeremo, con il nostro Osservatorio Fitosanitario, il ruolo di coordinamento che ci viene sollecitato sia per rendere sempre più efficace la lotta all'infezione, sia per scoraggiare eventuali interventi non in linea con le pratiche dettate dallo studio scientifico del fenomeno e dal monitoraggio, che ormai da parecchie settimane stiamo conducendo nelle aree interessate".Particolarmente drammatica e difficile, la vicenda dell'Ilva la vede coinvolto in prima persona. Come inciderà quest'esperienza su di lei e sul suo approccio politico al rischio disastro ambientale?"Ho già detto più volte che di fronte a un teorema accusatorio, che è ragione di dolore per il sottoscritto, non intendo minimamente perdere quella serenità che mi deriva dall'aver operato in piena coscienza, con amore per la città di Taranto. Io ho l'orgoglio di aver guidato un'Amministrazione regionale che ha provato a scoperchiare la pentola, che è andata a mettere il naso laddove nessuno mai aveva messo il naso. Sono convinto, per la stima che nutro nei confronti della magistratura del capoluogo ionico, che non sarà difficile per noi e per me poter dimostrare che nel contrasto con ogni fenomeno di illegalità, la mia Amministrazione si è comportata senza ombre".Qual è il suo personale rapporto con la natura e gli animali?"Amo molto gli animali, anche se non ne posseggo alcuno e quando posso mi piace ritagliarmi del tempo da passare nella campagna salentina, o godermi il paesaggio della Murgia".A detta di alcuni il mega gasdotto Tap rappresenta per la Puglia e l'Italia un'opportunità in termini di risparmio energetico e sviluppo economico, secondo altri avrà invece un dissennato impatto su una delicata zona costiera senza recare vantaggi diretti. "La localizzazione del gasdotto in una zona costiera di grande pregio solleva perplessità e dubbi sacrosanti da parte della popolazione. Tuttavia, riteniamo che su questa questione, relativa all'approvvigionamento energetico, che come ben sa è una tipica competenza dello Stato, sia necessario aiutare le comunità interessate a essere ascoltate. In tal senso, come le dicevo, abbiamo deliberato la Dichiarazione d'intenti sui processi partecipativi. La Regione Puglia ha solo la competenza della formulazione della Valutazione d'impatto ambientale. A supporto di questo adempimento che spetta alla Regione, noi avviamo un processo partecipato per offrire al Comitato elementi di conoscenza più consapevoli, più approfonditi e più qualificati, che possano orientare meglio le scelte".1. Trento, la ricetta di Alberto Pacher 2. Roma, intervista al sindaco Ignazio Marino3. Palermo, la scommessa di Leoluca Orlando4. Veneto, la politica al naturale di Zaia