Le regole di governo dell’economia europea non hanno mai rappresentato un nucleo compatto. Sono sempre state, piuttosto, un coagulo di risposte a questioni multiple: come evitare le tentazioni di un Paese di indebitarsi a danno degli altri? Come coordinare i cicli economici (e la spesa pubblica) di venti Stati con un’unica politica monetaria? Come prevenire una crisi finanziaria nell’euro-area? C…