Negli anni Sessanta del XX secolo il trinomio programmatico delle socialdemocrazie europee, riecheggiato in Italia da Saragat, era: case, scuole, ospedali. Negli stessi anni era Riccardo Lombardi — di cui cade tra poco il quarantennale della scomparsa — ad ammonirci che senza le riforme di struttura, in primo luogo la legge urbanistica ma anche quelle della scuola e della sanità, quegli obiettivi…