C’è in effetti, in questo sottile dibattito tra parere vincolante e parere obbligatorio, lo specchio di una crisi non tanto amministrativa e gestionale quanto etica e culturale. Oppositori e sostenitori si appellano entrambi alla Costituzione che ciascuno dice di difendere e interpretare correttamente. Ma non è così evidente. Il celebre articolo 9 dice, nella sua versione aggiornata, che la Repub…