Pnrr, Decaro: "I Comuni sanno spendere, è il governo che non ci anticipa i soldi”

ROMA - "Se glieli dai, i Comuni i soldi li spendono e spendono bene. Il problema è che arrivano troppo lentamente. Il governo deve introdurre un meccanismo automatico per gli anticipi se vuole imprimere una svolta alla spesa". Antonio Decaro, sindaco di Bari e presidente dell'Anci, l'associazione dei Comuni, va subito al punto. E all'esecutivo chiede anche di estendere alle altre opere del Pnrr le semplificazioni che oggi valgono solo per l'edilizia scolastica.

Il governo vi è venuto incontro: l'anticipo può arrivare al 30% del costo dell'opera. Non basta?
"È vero che i sindaci possono arrivare a ottenere un anticipo maggiore del 10% ma bisogna semplificare il meccanismo: ci sono troppi passaggi tra ministeri e Comuni. Se un'opera ha già un progetto esecutivo, allora l'anticipo deve essere automatico per un importo maggiore del 10%, perché le imprese chiedono subito almeno il 30%. E poi c'è la questione dei pagamenti".

Cioè?
"La circolare del governo non ha prodotto significativi risultati. Servono una scadenza e tempi certi per i pagamenti delle rendicontazioni. Si dice che la spesa del Pnrr è in ritardo e poi si paga lentamente la spesa fatta. Non è possibile".

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Le richieste al governo finiscono qui?
"No. Bisogna estendere la norma sulle semplificazioni, che esiste solo per l'edilizia scolastica. Se si vogliono ridurre i tempi, non si capisce perché queste semplificazioni non debbano valere per tutte le altre opere: dagli alloggi popolari ai parchi, dagli impianti per i rifiuti alla rigenerazione urbana".

Ma poi i soldi riuscite a spenderli?
"Ne ho parlato negli scorsi giorni con il ministro Fitto. Non abbiamo condiviso alcuni passaggi contenuti nella relazione semestrale, ma sono fiducioso sul fatto che verranno stralciati dal testo definitivo".

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Cosa non avete gradito?
"Il passaggio dove si scrive che i piccoli Comuni, fino a diecimila abitanti, potrebbero avere problemi perché dovrebbero aumentare la spesa del 60%. I dati dicono altro: questi Comuni, tra il 2017 e il 2022, hanno aumentato la propria spesa del 50% e quelli fino a mille abitanti addirittura del 90%. La verità è che i Comuni i soldi li spendono, se glieli dai".

Anche al Sud?
"Negli ultimi cinque anni c'è stato un aumento del 36% e un altro incremento, del 10%, solo in un anno, dal 2021 al 2022. Non bisogna avere paura che se i Comuni hanno più soldi, non li spendono. Ci dicevano che le amministrazioni comunali non sarebbero mai riuscite a presentare progetti per 40 miliardi e invece ne sono arrivati per oltre 80 miliardi. I Comuni sono come il calabrone, che per peso e per forma non dovrebbe volare, e invece vola".

Però le assegnazioni dei lavori per gli asili nido non si riusciranno a completare entro la scadenza di fine giugno.
"Il ministro Valditara ci ha detto che a giugno potremmo arrivare tra il 70 e l'80% di lavori aggiudicati. Vi rendete conto quanto lavoro è stato fatto in poche settimane. Lo facciamo per le famiglie italiane, perché sappiamo quanto sia importante, e vogliamo che possano fidarsi che i soldi per gli asili saranno spesi, e spesi bene. Ci sarà una proroga solo per pochi Comuni, tenendo conto che in quattro mesi abbiamo dovuto fare la progettazione esecutiva e le gare. D'altronde i ministeri ci hanno messo sei mesi per farci firmare una convenzione per avviare le nostre attività".

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Il ministro della Giustizia Carlo Nordio dice che abolirà il reato di abuso d’ufficio perché glielo chiedono i sindaci.
"L’abuso d’ufficio è un problema, ma il modo per risolverlo lo deve trovare il governo. Il ministro Nordio è un ex magistrato, il viceministro Sisto è un avvocato penalista: nessuno meglio di loro saprà trovare una soluzione. Il 93% dei sindaci indagati non viene nemmeno rinviato a giudizio. Noi non chiediamo né l’immunità né l’impunità: se il sindaco sbaglia deve pagare, e anche più degli altri perché tradisce i cittadini. Ma serve un perimetro preciso per l’abuso d’ufficio. Non puoi essere indagato per il solo fatto che sei il sindaco del tuo Comune, come se fosse un reato di posizione".