Borrell: “Sì è in corso un genocidio, l’Ue smetta di essere complice”

Se sopravvivranno agli attacchi di Donald Trump, i tribunali internazionali emetteranno il loro verdetto definitivo solo tra diversi anni. Ma per tutti coloro che hanno orecchie per sentire e occhi per vedere, non c'è più alcun dubbio: è proprio un genocidio quello che il governo israeliano sta compiendo a Gaza, massacrando e affamando i civili dopo aver sistematicamente distrutto tutte le infrastrutture dell'enclave. E sono proprio gravi, massicce e ripetute violazioni del diritto internazionale e del diritto internazionale umanitario quelle di cui si rendono colpevoli ogni giorno i coloni e l'esercito israeliano in Cisgiordania e a Gerusalemme Est.

Coloro che non agiscono per porre fine a questo genocidio e a queste violazioni del diritto internazionale, pur avendo la possibilità di farlo, se ne rendono complici. È purtroppo il caso degli attuali leader dell'Unione Europea e dei suoi Stati membri che rifiutano di sanzionare Israele, nonostante l'Unione Europea abbia l'obbligo giuridico di farlo.

Se l'Unione Europea e i suoi Stati membri decidessero di avvalersene, disporrebbero infatti di numerosi strumenti per influenzare in modo significativo l'atteggiamento del governo israeliano.

L'UE e i suoi Stati membri sono il principale partner commerciale, di investimento e di scambio di persone di Israele. Sono anche uno dei suoi principali fornitori di armi. Infine, l'accordo di associazione tra l'UE e Israele, concluso nel 2000 sulla scia degli accordi di Oslo, è il più favorevole tra tutti quelli conclusi dall'UE con paesi terzi. Oltre all'assenza di dazi doganali sulle esportazioni di beni e servizi e di visti per i suoi cittadini, esso consente a Israele di accedere a diversi programmi europei di rilievo, quali Horizon o Erasmus.

Tuttavia, l'articolo 2 dell'accordo subordina la sua applicazione al rispetto da parte di Israele del diritto internazionale e dei diritti umani fondamentali. Sospenderlo o meno non è quindi una scelta che l'Unione europea può decidere di fare in modo discrezionale. Dopo che il Consiglio degli Affari esteri ha constatato che Israele non rispetta tali diritti, i leader dell'Unione hanno ora l'obbligo giuridico di sospendere questo accordo. In caso contrario, anche loro violano l'accordo di associazione con questo paese.

Tuttavia, nonostante tutti i miei sforzi in tal senso quando ero Alto rappresentante dell'Unione e nonostante il drammatico aggravarsi della situazione umanitaria a Gaza e il moltiplicarsi delle violazioni del diritto internazionale in Cisgiordania negli ultimi mesi, l'Unione europea e la maggior parte dei suoi Stati membri non hanno ancora utilizzato nessuno dei mezzi di pressione a loro disposizione sul governo israeliano.

Di conseguenza, di fronte all'intransigenza del governo di Benjamin Netanyahu, da oltre un anno e mezzo l'UE non è riuscita a far valere né il suo impegno a favore dei diritti umani fondamentali, né la sua difesa del diritto internazionale e del multilateralismo, né la sua posizione di lunga data a favore della soluzione dei due Stati. Questa inazione ha già gravemente danneggiato la statura geopolitica dell'UE e dei suoi Stati membri, non solo nel mondo musulmano ma in tutto il mondo.

La palese differenza tra la reazione decisa delle istituzioni europee all'aggressione russa contro l'Ucraina e la loro passività di fronte alla guerra a Gaza è stata ampiamente sfruttata dalla propaganda di Vladimir Putin contro l'UE. E con successo, come si è visto in particolare nel Sahel. Questo doppio standard europeo ha anche indebolito notevolmente il sostegno all'Ucraina in molti paesi in via di sviluppo.

Persistendo nel non sospendere l'accordo di associazione nonostante sia stato palesemente violato da Israele, nel non bloccare le forniture di armi a questo paese nonostante i crimini di guerra e contro l'umanità commessi a Gaza, nel non vietare le importazioni provenienti dagli insediamenti illegali nonostante le decisioni in tal senso della Corte di giustizia internazionale, non sanzionando i ministri e i leader politici israeliani che fanno dichiarazioni genocidarie, non vietando a Benjamin Netanyahu di utilizzare lo spazio aereo europeo nonostante il mandato di arresto della Corte penale internazionale, non sostenendo i giudici della Corte penale internazionale e i funzionari delle Nazioni Unite sanzionati dagli Stati Uniti, l'Unione Europea e i suoi Stati membri si screditano agli occhi del mondo e screditano il diritto internazionale e l'ordine multilaterale che dovrebbero difendere. Mentre è attaccata a est da Vladimir Putin e a ovest da Donald Trump, l'Unione Europea aggrava così il suo isolamento tagliandosi fuori dal resto del mondo.

I leader dell'Unione Europea e dei suoi Stati membri saranno probabilmente chiamati in futuro a rispondere della loro complicità nei crimini contro l'umanità commessi dal governo di Benjamin Netanyahu. E, con il senno di poi, gli europei giudicheranno sicuramente con severità la loro cecità di fronte al genocidio in corso. È tuttavia urgente limitare i danni fin da ora. L'Unione Europea e i suoi Stati membri devono finalmente decidere di sanzionare Israele senza ulteriori indugi. È l'unico linguaggio che può indurre i leader israeliani a porre fine ai loro crimini contro l'umanità.

Josep Borrell *
presidente del CIDOB, ex Alto rappresentante dell'Unione europea per gli affari esteri e la politica di sicurezza e vicepresidente della Commissione europea