L'ultimo campanello d'allarme arriva da Perugia, dove un detenuto straniero è morto dando fuoco alla sua cella. Un rogo che diventa l'immagine di un sistema. Ennesima storia di sofferenza, e soprattutto di sovraffollamento e carenza di personale, a cui lo Stato non riesce a dare risposte, nonostante l'infittirsi di denunce, interrogazioni, question-time rivolte al ministro Carlo Nordio. È il fram…