GINEVRA – Le munizioni a grappolo sono vietate a livello globale perché causano danni civili sia immediati che a lungo termine, lasciando dietro di sé resti inesplosi – come mine terrestri – che fungono per anni. I danni civili causati dal nuovo uso di munizioni a grappolo e i recenti trasferimenti dell'arma dimostrano l'urgente necessità che tutti i Paesi aderiscano al divieto internazionale sulle munizioni a grappolo. Lo sottolinea oggi Human Rights Watch nel pubblicare il rapporto globale di 96 pagine "Cluster Munition Monitor 2023".
"E’ inconcepibile che tanta gente muoia”. "Le munizioni a grappolo sono armi ripugnanti – dice Mary Wareham, direttrice della difesa delle armi presso Human Rights Watch e redattrice del "Cluster Munition Monitor 2023" – che sono vietate a livello globale perché causano danni e sofferenze civili sia immediati che a lungo termine. È inconcepibile – ha aggiunto – che i civili stiano ancora morendo a causa di attacchi con munizioni a grappolo 15 anni dopo che queste armi sono state messe fuori legge".
Sono munizioni dentro altre munizioni. Le munizioni a grappolo possono essere sparate da terra da artiglieria, razzi, missili e proiettili di mortaio o sganciate da aerei. In genere si aprono in aria, disperdendo più submunizioni o bombe su una vasta area. Molte submunizioni non riescono a esplodere all'impatto iniziale, lasciando tizi che possono ferire e uccidere indiscriminatamente come mine terrestri per anni, fino a quando non vengono rimossi e distrutti.
Il 95% delle vittime sono civili. Nel corso del 2022 – l'ultimo anno coperto dalle statistiche sulle vittime del rapporto – il 95% delle vittime di munizioni a grappolo registrate dal Monitor erano civili. Gli attacchi con munizioni a grappolo hanno ucciso o ferito almeno 987 persone nel 2022, di cui 890 in Ucraina. La Russia ha usato ripetutamente munizioni a grappolo in Ucraina dalla sua invasione su vasta scala del paese il 24 febbraio 2022, causando morti e feriti civili. Le forze ucraine hanno anche usato munizioni a grappolo, causando vittime civili. L'esercito del Myanmar e le forze governative siriane hanno usato munizioni a grappolo nel 2022, causando ulteriori danni ai civili. Nessuno di questi paesi ha firmato o ratificato il trattato internazionale che vieta le munizioni a grappolo.
Le vittime delle submuni Cluster Munition Monitor non ha registrato nuove vittime da attacchi di munizioni a grappolo nel 2021, ma ha identificato almeno 149 vittime da resti di precedenti attacchi con munizioni a grappolo, principalmente da submunizioni inesplose. Nel 2022, ci sono state un totale di almeno 185 vittime da resti di munizioni a grappolo in Azerbaigian, Iraq, Laos, Libano, Siria, Ucraina e Yemen. I bambini hanno rappresentato il 71% di tutte le vittime di residui di munizioni a grappolo in cui è stata registrata la fascia di età.
Le critiche al governo Usa. La Russia ha utilizzato scorte di vecchie munizioni a grappolo e di nuova concezione in Ucraina nel 2022 e nella prima metà del 2023. Nel luglio 2023, gli Stati Uniti hanno iniziato a trasferire in Ucraina una quantità non specificata delle sue scorte di munizioni a grappolo da 155 mm consegnate dall'artiglieria, che forniscono submunizioni DPICM che hanno un tasso di fallimento degli ordigni inesplosi (UXO) compreso tra il 6 e il 14%. Almeno 21 capi di governo e funzionari, compresi quelli dei paesi che sostengono lo sforzo bellico dell'Ucraina, hanno criticato la decisione del governo degli Stati Uniti di trasferire queste armi.
Gli ostacoli per i Paesi che vogliono abulirle. "Il più grande ostacolo per i Paesi che lavorano per sradicare le munizioni a grappolo sono i governi che non sono disposti ad aderire alla convenzione e che minano i suoi principi usando o trasferendo l'arma", ha detto Wareham. "Nel complesso, i paesi che hanno vietato le munizioni a grappolo stanno facendo progressi costanti per distruggere le loro scorte e liberare le aree contaminate, nonostante le sfide ad ampio raggio". Un totale di 112 Paesi hanno ratificato la Convenzione del 2008 sulle munizioni a grappolo e altri 12 l'hanno firmata, indicando la volontà di rispettarne le disposizioni. La Nigeria ha ratificato la convenzione il 28 febbraio; Il Sud Sudan lo ha fatto il 3 agosto.
Gli effetti della convenzione di Dublino. Non ci sono stati rapporti confermati o accuse di nuovo uso, produzione o trasferimento di munizioni a grappolo da parte di qualsiasi stato parte da quando la convenzione è stata adottata a Dublino, in Irlanda, il 30 maggio 2008. Dal 2008, le parti della convenzione hanno distrutto collettivamente quasi 1,5 milioni di munizioni a grappolo e 178,5 milioni di submunizioni, che rappresentano il 99% delle scorte di munizioni a grappolo che hanno dichiarato. La Bulgaria ha distrutto l'ultima delle sue scorte di munizioni a grappolo a giugno. Bulgaria, Perù e Slovacchia hanno distrutto un totale di almeno 4.166 scorte di munizioni a grappolo e 134.598 submunizioni durante il 2022 e la prima metà del 2023.
Gli sforzi per sradicare le munizioni. "Cluster Munition Monitor 2023" tiene traccia degli sforzi per sradicare le munizioni a grappolo da parte di tutti i paesi, indipendentemente dal fatto che abbiano aderito al trattato. Il rapporto ha rilevato che 26 paesi e altre 3 aree sono contaminati o sospettati di essere contaminati da residui di munizioni a grappolo. In base alla convenzione, gli Stati parti contaminati dalle munizioni a grappolo hanno collettivamente bonificato più di 93 chilometri quadrati di terra colpita nel 2022, distruggendo almeno 75.779 submunizioni e altri resti di munizioni a grappolo.
L’appuntamento del prossimo 11 settembre. "Cluster Munition Monitor 2023" è il rapporto annuale di monitoraggio della Cluster Munition Coalition, la coalizione globale di Organizzazioni Non Governative (ONG) co-fondata e presieduta da Human Rights Watch. Il rapporto sarà presentato ai Paesi che parteciperanno all'11° incontro annuale della Convenzione sulle munizioni a grappolo presso le Nazioni Unite a Ginevra l'11-14 settembre.
