Nicita nuovo commissario dell'Agcom. Boldrini: "Ma sul copyright decida il Parlamento"

ROMA - Riflettori accesi su Agcom, l'Autorità garante delle comunicazioni: il presidente della Camera Laura Boldrini ha preso posizione per la prima volta in quello che può essere interpretato come un altolà ad Agcom sulla controversa questione delle nuove norme per la pirateria online, qualche ora prima Antonio Nicita è stato nominato nuovo commissario l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni (297 voti alla Camera, a scrutinio segreto) in sostituzione del dimissionario Maurizio Decina. Il nome di Nicita è stato espresso dalla maggioranza dei parlamentari Pd di Montecitorio.L'Autorità, insomma, è ora investita da novità a carattere fortemente politico. E Laura Boldrini, in un convegno a Roma su diritto d'autore e leggi sulla stampa, ha detto di auspicarsi che sia il Parlamento a occuparsi delle nuove norme. Visto anche che "in Parlamento giace un disegno di legge che affronta questo problema", ha aggiunto. La terza carica dello Stato si riferisce al disegno di legge Casson (Pd), magistrato della Corte di Cassazione, che propone una riforma del copyright per adeguarlo ai tempi di internet e dei nuovi media. Chiede che sia solo il Dipartimento della pubblica sicurezza del Ministero degli Interni a dover raccogliere le segnalazioni di violazioni di diritto d'autore e quindi a informare l'autorità giudiziaria, la quale - come già avviene - poi può impedire l'accesso ai contenuti pirata. Ergo, la proposta Casson (già sottoscritta per altro da altri parlamentari Pd) esclude che sia Agcom ad occuparsi della questione. Le nuove norme invece darebbero invece proprio a quest'Autorità il potere di vigilare sulla pirateria e di chiedere l'oscuramento di siti che presume colpevoli del reato. Boldrini implicitamente oggi ha sposato questa visione, auspicandosi che sia il Parlamento a occuparsene (ergo- ancora- non Agcom). Posizione che ha un forte peso a maggior ragione perché lo stesso Presidente Agcom, Angelo Cardani, aveva detto di essere pronto a lasciare la palla al Parlamento qualora questo avesse deciso di aggiornare la vetusta normativa sul diritto d'autore."Giusto quanto detto dalla Boldrini, perché è il Parlamento la sede dove si possono contemperare gli interessi e i diritti dei diversi soggetti interessati dalle norme sul copyright", ha commentato a Repubblica.it Marco Pierani, dell'associazione Altroconsumo. "Si tratta di una importante presa di posizione, Agcom non ha infatti le adeguate prerogative per contemperare adeguatamente i legittimi interessi dei right owners e i principi fondamentali della libertà di informazione", ha aggiunto.Nello stesso giorno, la Camera ha indicato Nicita ufficialmente il vincitore di una lunga guerra di nomi in seno al Partito Democratico, a cui spettava eleggere il proprio rappresentante in Agcom dopo le dimissioni di Maurizio Dècina, anche lui espressione del PD. I commissari Agcom (ora quattro), a differenza di quanto avviene con analoghe Autorità nel resto d'Europa, riflettono infatti i diversi equilibri parlamentari che ci sono al momento della nomina. Delusione insomma per chi si aspettava che in questo caso sarebbe stato diverso e che non sarebbero state le logiche partitocratiche a decidere. Ci speravano almeno alcuni di quei 54 che hanno inviato il proprio curriculum ad Agcom per la candidatura. Quattro associazioni dei consumatori avevano candidato Giovanni Valentini, giornalista di Repubblica, chiedendo che il nuovo commissario Agcom venisse scelto per la competenza e l'indipendenza dimostrate. Ma Valentini stesso su Twitter aveva scritto di temere che "alla fine prevarranno le solite logiche partitiche". Nicita ha vinto nella votazione Pd con 130 voti contro gli 80 del suo principale concorrente alla nomina, Antonio Sassano. Oggi la Camera ratificherà la decisione. Entrambi sono docenti della Sapienza, ma con una differenza: Sassano è tra i massimi esperti di telecomunicazioni in Italia ed era già stato candidato al ruolo di commissario Agcom in precedenti elezioni degli anni scorsi. Grande delusione da parte sua, a quanto risulta, visto che almeno stavolta- dopo le dimissioni di Dècina- è stato sempre in pole position per la nomina. Era visto che il normale successore di Dècina, con cui condivide una profonda tecnica conoscenza delle telecomunicazioni. "E' successo che Sassano è rimasto stritolato nelle lotte intestine tra le correnti Pd, in vista del Congresso del Partito", spiega una fonte molto vicina all'Autorità. Sassano è stato infatti identificato- in questa battaglia di voti in seno al Pd- con la corrente di Renzi, anche se tra i due non risulta una particolare frequentazione personale. Il motivo è che è stato sostenuto, alla candidatura Agcom, dal renziano Paolo Gentiloni, di cui però anche lo stesso Nicita risulta essere stato un collaboratore. La svolta, sfavorevole a Sassano, è venuta solo nell'ultima fase della corsa alle elezioni: per la decisione della corrente Letta-Bersani-D'Alema di presentare qualcuno che a differenza di precedenti candidati ha comunque competenze attinenti alla materia e che quindi poteva essere considerato un più forte avversario di Sassano. Nicita, 45 anni, insegna politiche microeconomiche e regolamentazione dei mercati alla Sapienza ed è stato tra i coordinatori del progetto Isbul sulla banda larga in Italia finanziato da Agcom. Nicita ha collaborato anche con il centro studi Arel fondato dal premier Enrico Letta, personaggio a cui quindi è legato. A quanto risulta, anche coloro che sostenevano i suoi avversari non ritengono Nicita inadatto al ruolo, considerato il suo curriculum. E' una differenza rispetto a quanto avvenuto di solito negli anni passati, quando molti commissari Agcom sono stati scelti tra professionisti o politici privi di ogni competenza in materia. Anche la nomina di Dècina- storico docente di Reti e Comunicazioni al Politecnico di Milano- ha segnato un cambio di passo, verso logiche diverse da quelle puramente politiche per la gestione di Agcom. Logiche non ancora tramontate del tutto, a quanto pare, ma almeno non più totalmente avulse da considerazioni di merito. Una cosa che sarebbe scontata nel resto d'Europa e forse persino insufficiente, ma in Italia bisogna considerarlo un buon passo avanti.