Net neutrality, restano le ombre. Sconti roaming, ipotesi rinvio

C'E' UN DOCUMENTO che tiene col fiato sospeso sia chi si attende da tempo una "democratizzazione" del roaming in Europa, sia chi teme che si possa nel breve arrivare a un'internet a due velocità a tutto vantaggio delle telco e non degli utenti. E' quello che contiene gli emendamenti per ridisegnare l'assetto delle telecomunicazioni europee e viene fatto proprio dall'Italia nella sua veste di presidente di turno dell'Unione Europea. Nella sua ultima formulazione in ordine di tempo restano le ombre sulla Net neutrality che erano state già evidenziate nella versione precedente, con una definizione addirittura peggiorativa della risoluzione che lo stesso parlamento europeo aveva adottato in aprile; per quanto riguarda il roaming cellulare in Europa, le ombre si addensano con l'ipotesi di un rinvio di un anno per avere quegli sconti che consentano di navigare senza grandi patemi fuori dalla propria nazione.Roaming. Rispunta lo slittamento fino a dicembre 2016, un anno più di quanto previsto, per la fine degli extra costi di roaming cellulare in Europa. È quanto chiederà l'Italia al Consiglio dei ministri europei nella riunione clou prevista il 27 novembre. Il Consiglio deve infatti decidere quali modifiche apportare a un pacchetto di norme (il Telecom Package), già passato dal Parlamento europeo, dove tra l'altro si sancisce la fine del roaming per dicembre 2015. La richiesta di rinvio risulta da un documento (datato 21 novembre) che si presenta come la proposta che l'Italia farà al Consiglio. Ma potrebbe andare persino peggio: "Volevamo chiedere un rinvio di un anno, ma è una partita complicata su cui non c'è accordo tra i ministri europei: alcuni vogliono un rinvio ancora maggiore, al 2018 e oltre", fanno sapere dagli uffici del ministero dello Sviluppo economico, che sta preparando il testo per il 27 novembre. Insomma, comunque vada- se prevarrà la linea italiana o una ancora meno favorevole agli utenti- sono brutte notizie per chi già applaudiva alla fine del roaming, dopo la decisione del Parlamento europeo. I ministri competenti dei vari Governi vogliono a quanto pare concedere più tempo agli operatori telefonici. Ci sono inoltre divergenze sul concetto di "fair use": i ministri vogliono fissare un limite massimo di traffico che l'utente può fare senza pagare gli extra costi (dopo la fine del roaming). Toccherà tenere il fiato sospeso e non brindare troppo presto alla possibilità di telefonare e navigare "gratis" in Europa (cioè alle stesse condizioni che valgono in Italia, a seconda della tariffa attiva sulla sim).Neutralità della rete. Il nuovo documento delude le speranze di chi si aspettava una spinta favorevole alla neutralità della rete, rispetto a un precedente documento che ha scatenato molte polemiche e che andava chiaramente in senso opposto. Niente da fare: risulta confermata, anche nel nuovo testo, l'abolizione del concetto di neutralità della rete e la deregolamentazione dei "servizi specializzati", a qualità garantita, da cui potrebbe sorgere come una corsia privilegiata su internet. Uno scenario che potrebbe minacciare la nascita dell'innovazione dal basso. Gli uffici del ministero, su questo punto, tengono a precisare: "In realtà stiamo ancora scrivendo un nuovo testo riguardante la neutralità della rete, che presenteremo il 27 novembre". Possiamo anticipare che "la nostra sarà una proposta politica, che prende atto del fatto che su questo punto non c'è un accordo in Europa. E, visto che anche negli Usa la situazione normativa è in stand by, passeremo la palla al prossimo semestre di presidenza, che spetterà alla Lettonia. In quell'occasione presenteremo una proposta italiana".Per Fulvio Sarzana, avvocato esperto di diritto della Rete, "questo documento parrebbe avvantaggiare i grandi operatori di telefonia mobile, a scapito degli operatori di più modeste dimensioni e dei consumatori. Fra le proposte, invero molto poco ortodosse, del Governo Italiano, vi è quella di ottenere un mandato esplorativo informale per negoziare i futuri scenari con la Commissione ed il Parlamento Europeo".